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記者從國家能源局獲悉:2018年,全國風(fēng)、光、水、核四種清潔能源總發(fā)電裝機達到7.49億千瓦,總發(fā)電量累計2.08萬(wàn)億千瓦時(shí),其中,風(fēng)電利用率達92.8%,棄風(fēng)率7.2%,同比下降4.9個(gè)百分點(diǎn);光伏利用率達97%,棄光率3%,同比下降2.8個(gè)百分點(diǎn);水能利用率95%以上;核電運行平穩,利用率保持較高水平。整體而言,清潔能源消納的形勢持續向好,已經(jīng)達到國際先進(jìn)水平(風(fēng)電利用率90%、光伏發(fā)電利用率95%)。
清潔能源消納利用是一個(gè)涉及電源、電網(wǎng)以及用電負荷的系統性問(wèn)題。國家能源局電力司有關(guān)負責人介紹,目前我國清潔能源消納主要面臨以下幾方面困難:一是資源和需求逆向分布,跨省區輸電壓力較大;二是清潔能源高速發(fā)展與近年來(lái)用電增速不匹配,近年來(lái)清潔能源特別是風(fēng)電、光伏發(fā)電的裝機整體保持著(zhù)較快增長(cháng)速度,遠超全社會(huì )用電量的增速,供需不匹配問(wèn)題造成了較大的消納壓力;三是風(fēng)電、光伏發(fā)電的出力受自然條件影響,存在比較大的波動(dòng)性,大規模并網(wǎng)后,給電力系統的調度運行帶來(lái)較大挑戰。目前我國電力系統尚不完全適應如此大規模波動(dòng)性新能源的接入。
根據日前印發(fā)的《清潔能源消納行動(dòng)計劃(2018—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》),2020年,確保全國平均風(fēng)電利用率達到國際先進(jìn)水平(力爭達到95%左右),棄風(fēng)率控制在合理水平(力爭控制在5%左右);光伏發(fā)電利用率高于95%,棄光率低于5%。全國水能利用率95%以上。全國核電實(shí)現安全保障性消納。
《行動(dòng)計劃》提出“利用率”的概念,與常用的棄風(fēng)率、棄光率有什么區別?國家能源局電力司有關(guān)負責人解釋?zhuān)L(cháng)期以來(lái),我國清潔能源發(fā)展一直以“棄電”的高低作為評價(jià)標準,但“棄電量”“棄電率”的說(shuō)法只關(guān)注清潔能源電力的未利用部分,忽視了整個(gè)能源和電力系統為消納清潔能源付出的努力和成本,易引起社會(huì )各界的誤解。
“從整個(gè)能源系統經(jīng)濟性和全社會(huì )用電成本的角度,結合電力系統自身的特性,清潔能源消納存在一個(gè)經(jīng)濟合理的利用率范圍,片面追求百分之百消納,將極大提高系統的備用成本,限制電力系統可承載的新能源規模,反而制約了新能源發(fā)展,因此并不是百分之百完全消納最好?!眹夷茉淳蛛娏λ居嘘P(guān)負責人說(shuō)。
熊先生
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